东南大学工会委员会关于印发《东南大学节日慰问、生日慰问实施办法》的通知

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东南大学工会委员会文件

东大工会〔2026〕1 号

关于印发《东南大学节日慰问、生日慰问

实施办法》的通知

各部门工会：

现将《东南大学节日慰问、生日慰问实施办法》印发给你们，

请认真贯彻执行。

附件：⒈东南大学生日慰问蛋糕券发放签收单

⒉东南大学节日慰问计划单

⒊东南大学节日慰问提货凭证发放签收单

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东南大学工会委员会

2026 年 1 月 4 日

（主动公开）

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东南大学节日慰问、生日慰问实施办法

为贯彻落实中华全国总工会办公厅《基层工会经费收支管理

办法》（总工办发〔2017〕32 号）、江苏省总工会《关于印发〈关

于进一步完善基层工会经费使用促进职工消费的若干措施〉的通

知》（苏工发〔2025〕8 号）文件精神，校工会会同人事处、财务

处，依据国家相关政策及东南大学 2025 年第 26 次校长办公会决

议，经工会福利委员会、工会委员会审议通过，特制定本办法。

一、经费来源

根据《关于印发<江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会<基

层工会经费收支管理办法>的实施细则>的通知》（苏工发〔2018〕

13 号）文件要求，校工会以人事处提供的五类在岗在职教职工实

际人数为基数，科学测算下一年度经费需求额度。学校结合年度

预算批复金额，分次向校工会财务账户拨付经费。

二、慰问标准及方式

节日慰问标准为每人每年 2200 元，生日慰问标准为每人每

年 400 元。

节日慰问一般安排在国家法定节日，如元旦、春节，劳动节、

端午节，中秋节、国庆节。节日慰问品须以符合中国传统节日习

俗的用品及职工群众日常必需的生活用品为主。发放方式可采用

实物派送或指定地点限时领取提货凭证的形式，严禁发放现金、

购物卡、代金券等。

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生日慰问可发放生日蛋糕等实物，也可发放指定蛋糕店的蛋

糕券。

三、慰问对象

学校预算列支的慰问经费，适用对象为以下五类在岗在职教

职工：

1.全民事业编制人员（含产业、后勤及内退人员）；

2.非在编人事代理人员；

3.集体编制人员；

4.全职博士后；

5.定岗定编范围内的劳务派遣人员。

四、管理职责与实施流程

1.教职工生日慰问经费纳入校工会福利费管理范畴。每年年

底，校工会根据人事处提供的五类在岗在职教职工名册，按每人

400 元标准，通过统一采购确定生日蛋糕供货厂家或代理商，定

制并采购蛋糕提货券，再统一分发至各部门工会。各部门工会负

责具体组织发放与签收工作，《生日慰问蛋糕券发放签收单》（附

件 1）的原件及电子版由各部门工会妥善存档备查。

2. 工会节日慰问经费开支，原则上由校工会依据人事处核定

的在岗在职教职工人员清单，按对应标准统筹执行。校工会牵头

组织校福利委员会专题研讨，以人均 2200 元为标准，研究制定《东

南大学节日慰问计划单》（附件 2）。

3.节日慰问品采购严格遵循国家相关政策要求，充分尊重教

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职工意愿，由学校采购中心提供业务指导，通过磋商方式择优确

定供应商。磋商操作流程：

（1）各部门工会在充分征集本部门教职工意见的基础上，推

荐符合实际需求的供应商，校福利委员会通过专题研讨，确定进

入磋商环节的供应商名单。

（2）参与磋商的供应商原则上不超过 5 家，最终择优确定

的供应商不超过 3 家，服务期限最长不超过 2 年。供应商须提供

符合本管理办法规定的实物提货凭证。

（3）服务期内，若供应商出现损害教职工利益、存在重大违

法行为或引发重大食品安全事故等情形，实行一票否决制，即刻

取消其节日慰问供应商资格，且三年内不得参与东南大学节日慰

问采购活动，同时依法依规追究相关责任。

（4）组建评选委员会，委员会成员人数应为 5 人及以上单

数。评选委员需严格遵守利益冲突回避原则，确保与参选供应商

无任何利害关系。

（5）评选委员会采用综合评分法，对通过基本资格审查的供

应商开展评分工作。

（6）依据评选委员会的最终评分结果，择优确定节日慰问采

购供应商。

（7）校工会门户网站及时对评选结果进行公告，同时向入选

供应商发放确认通知书。

（8）妥善留存节日慰问项目磋商的全过程相关记录，规范填

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写项目各类表格，并强化对中选供应商的履约管理。

4.各部门工会需对照年度节日慰问计划，分别在元旦、春节，

劳动节、端午节，中秋节、国庆节前，统计本单位教职工对供应

商提货凭证的选择意向，并将统计结果报送校工会。校工会完成

汇总后，统一组织提货凭证采购工作，并分发至各部门工会。各

部门工会负责组织发放与签收工作，《东南大学节日慰问提货凭证

发放签收单》（附件 3）的原件及电子版，由各部门工会归档留存

备查。

5.工会签订的购销合同一式三份，签订流程如下：先由供货

单位法定代表人或委托代理人签字，并加盖公司公章或经济合同

专用章；再由校工会主席在购买方委托代理人栏签字，同时加盖

校工会公章。合同签章完成后，一份由校工会留存备案，一份作

为财务报销凭证在合同履行完毕后提交财务，一份交由供应商保

存。购销合同签订后，供应商须严格按照合同约定履行交货义务。

所有款项支出均需提供合法规范的发票，财务依据合同约定条款，

统一通过转账方式支付货款。

6.校福利委员会应与学校审计、监察、法制办等有关职能部

门协同联动，建立健全内部监督管理机制，强化慰问工作全流程

的过程管控与监督检查。相关工作人员须恪守廉洁自律准则，坚

持秉公办事，严禁与供应商开展非工作性质的往来接触。

五、附则

1. 学校二级独立法人单位及二级非法人独立核算单位，其自

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聘人员的节日慰问、生日慰问工作，可参照本办法执行，所需经

费由各单位自行统筹解决。

2.本办法由校工会负责解释，自发布之日起施行。《东南大学

工会节日慰问、生日慰问管理办法（暂行）》（东大工会〔2022〕

10 号）同时废止。

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附件 1

东南大学生日慰问蛋糕券发放签收单

单位名称：日期：年月日

序号姓名一卡通号选择供应商签字备注

经办人签字：

工会主席签字：

部门工会盖章：基层党委盖章：

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附件 2

东南大学节日慰问计划单

年度慰问额度：元/人

( )年度节日慰问

节日名称慰问金额（元/人）备注

元旦、春节

劳动节、端午节

国庆节、中秋节

福利委员会负责人签字：

校工会负责人签字、盖章：

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附件 3

东南大学节日慰问提货凭证发放签收单

节日名称：单位名称：日期：年月日

序号姓名一卡通号选择供应商签字备注

经办人签字：

工会主席签字：

部门工会盖章：基层党委盖章

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抄送：各基层党委、党总支、直属党支部，党委各部门，团委

东南大学工会 2026 年 1 月 4 日印发