关于开展土木工程学院党支部换届工作的通知

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中共东南大学土木工程学院委员会文件

东大土木党字〔2025〕9 号

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关于开展土木工程学院党支部换届工作的

通知

各党支部：

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路

线，进一步加强学院基层党组织建设，巩固党的基层战斗堡垒，强

化党支部政治功能和组织功能，有力促进党建工作和教师教学科研、

学生学习生活的有机融合，全面提升党支部组织活力，充分发挥党

支部教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务师生员工的作用，按照

《关于做好党支部换届工作的通知》（东大委〔2025〕93 号）的

部署和要求，自 2025 年 10 月 20 日至 12 月 15 日，开展土木工程

学院党支部换届工作。实施方案如下：

一、换届范围

本次换届工作涵盖全院所有在职教职工党支部、退休党支部、

学生党支部。

二、成立学院换届工作领导小组

组长：汤顶华、郭彤

成员：王玲艳、李德智、尹凌峰、张志强、王燕华

秘书：张洁琪

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三、确定各支部联系委员

建筑工程系党支部：郭彤

建设与房地产系党支部、退休教工党支部：汤顶华

工程力学系党支部、智慧建造与运维系党支部：李德智

桥隧与地下工程系党支部：王燕华

市政工程系党支部：张志强

实验中心党支部：尹凌峰

机关党支部、学生党支部：王玲艳

四、工作安排

（一）学院党委召开党委扩大会议，布置换届工作。

（二）各党支部严格按照党支部换届选举工作程序开展换届工

作：

1. 组织准备阶段（10 月 24 日前）：做好换届前的宣传教育

工作；组织党员学习有关文件；起草党支部委员会工作报告。

2. 选举实施阶段（11 月 28 日前）：酝酿提名支部委员会委

员；本届支部委员会向院党委呈报关于召开党员大会的请示；召开

支部党员大会，选举产生新一届支部委员会；召开新一届支部委员

会，确定委员分工。各党支部必须严格按照党支部换届工作程序（详

见附件 1）和换届工作注意事项（详见附件 2）的要求，进行换届

选举工作。

3. 总结备案阶段（12 月 15 日前）：新一届支部委员会将选

举情况及委员分工情况报请院党委审批备案；各党支部做好换届的

工作交接，形成本次换届工作总结报告，报学院党委备案；学院党

委按学校要求，将有关材料报校党委备案。

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附件：1. 党支部换届工作程序

2. 党支部换届工作注意事项

中共东南大学土木工程学院委员会

2025 年 10 月 20 日

抄送：校党委组织部

中共东南大学土木工程学院委员会 2025 年 10 月 20 日印发

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附件 1

党 支 部 换 届 工 作 流 程

根据《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关规定，

党支部换届工作一般分为三个阶段：

一、筹备阶段

（一）向上级党组织呈报关于召开支部大会的请示。党支

部召开支部委员会（以下简称“支委会”），作出召开党员大会

的决议后，及时向上级党组织呈报关于召开支部党员大会的请

示。请示的主要内容包括：召开党员大会的时间、大会的议程，

下届支委会组成人员的名额，选举办法等，一般应提前 1 个月

报批。上级党组织认真审查，并经开会集体研究讨论同意后作

出批复。

（二）起草支委会工作报告、党费收缴使用管理情况报告。

支委会工作报告由支部书记主持起草，主要内容包括：回顾和

总结本届支委会的工作，肯定成绩、找出存在的问题、总结经验

教训；提出今后一个时期的目标任务和各项具体任务，以及完

成这些任务的措施；号召广大党员和师生为完成本单位的奋斗目

标而努力。党费收缴使用管理情况的报告主要内容包括：党费

收缴使用和管理的基本情况，存在的问题和主要原因，改进和

加强工作的具体意见和措施等。支委会工作报告和党费收缴使

用管理情况报告初稿形成后，要在支部内部进行深入讨论，广

泛听取意见，反复修改后提交支委会讨论通过。

二、选举阶段

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（一）酝酿提名候选人预备人选名单并报请上级审批。支

委会组织全体党员反复酝酿推荐新一届支委会委员组成名单，

根据多数党员的意见提出下届支委会委员、书记、副书记（指

设有副书记的支部，下同）候选人预备人选名单(委员候选人数

的差额比例应不少于应选人数的 20％)，呈报上级党组织审查

（呈报内容包括酝酿情况及候选人预备人选名单、个人简况等），

经批复同意后提交党员大会进行选举。不设委员会的支部书记、

副书记候选人由全体党员充分酝酿提名，根据多数党员的意见

确定候选人预备人选名单，报上级党组织审查并批复同意后，

在党员大会上直接选举产生。预备人选一般于召开党员大会 1

个月前呈报审批。

（二）召开支部党员大会进行选举。党员大会一般由上届

支委会主持，不设支委会的由上届党支部书记主持。主持人在

宣布开会前，应清点到会党员人数，有选举权的到会党员人数

不少于应到会人数的五分之四，会议有效。

1. 通过会议议程。

2. 支部书记代表上届支委会作工作报告。

3. 支委会组织委员做党费收缴使用管理情况报告（或以书

面报告形式提请党员大会审议）。

4. 组 织 党 员 对 支 委 会 工 作 报 告 和 党 费 收 缴 使 用 管 理 情

况 报 告进行讨论，并经党员大会审议通过。

5.开展选举。

（1）再次清点人数；

（2）通过选举办法、宣布候选人名单，（按姓氏笔画排序）

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介绍候选人情况；

（3）推选监票、计票的选举工作人员并经大会通过；

在监票人的主持下：

（4）发选票，说明填写选票的注意事项；

（5）填写选票，进行投票；

（6）清点回收的选票，宣布选举是否有效。收回的选票数

等于或少于发出的选票数，选举有效；多于发出的选票数，选

举无效，应重新选举。

（7）计票；

计票时，被选举人获得的赞成票超过应到会有选举权人数

半数的，始得当选。获得赞成票超过半数的被选举人数多于应

选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。如果得票数

相同，不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，

以得赞成票多的当选。如当选人数少于应选名额，可对不足名

额另行选举，另行选举时，仍按不小于 20%的差额比例进行，

在得票未超过半数的候选人中，以得票多少为序确定候选人。

如果接近应选名额，经半数以上选举人同意，也可不再另行进

行选举。

计票结果由监票人向大会报告。当选的支委会委员名单由

大会主持人按姓氏笔画为序向全体党员宣布。

（8）大会主持人宣布新一届支委会组成名单（不设委员会

的支部书记、副书记在党员大会上直接选举产生）。

（三）召开新一届支委会第一次会议。等额选举支部书记、

副书记；根据当选委员工作性质和特点，进行支部委员会的分工。

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三、选后阶段

（一）选举结果报批。换届选举完成后，支部委员会应及

时将选举结果情况以及支部委员会委员分工情况，报请上级党

组织备案，选举产生的支部书记、副书记报上级党组织审批。

（二）材料整理归档。换届工作全部完成后，各院系级党

组织应指导下设各支部及时将有关文件材料整理归档。

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附件 2

党 支 部 换 届 工 作 注 意 事 项

一、关于党支部委员会委员的人数、分工

有正式党员 7 人以上的党支部，应当设立支部委员会。支部

委员会人数根据党员人数和工作需要确定，由 3 至 5 人组成，一

般不超过 7 人，设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必

要时可以设 1名副书记。正式党员人数不足 7 人的支部，设 1名支

部书记，必要时可以设 1名副书记。

二、关于党支部委员会委员的产生

党支部委员会委员候选人，按照德才兼备、以德为先和班子

结构合理的原则提名，采取自下而上、上下结合、反复酝酿的

办法进行。一般程序是：上届支部委员会根据上级党组织的统

一要求，公布本支部新一届委员会委员候选人的名额、任职资

格与条件；组织本支部全体党员按不少于 20%的差额比例酝酿推

荐；上届支部委员会召开会议，根据多数党员的意见讨论确定

候选人预备人选名单，报上级党组织审查；经批复同意后，召

开全体党员大会选举产生。

不设支部委员会、只设党支部书记（必要时可增设副书记）

的党支部，书记（副书记）候选人由党支部全体党员酝酿提名，

根据多数党员的意见确定，报上级党组织审查并批复同意后，

召开全体党员大会直接选举产生。

三、关于委托他人代写选票的情形

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在选举过程中，到会参加选举的党员因不识字或其他特殊

情况不能自己填写选票的，可以委托到会参加选举的其他非候

选人党员代写选票。被委托人必须按照委托人的意志填写选票。

选票代写完毕后，一般应由委托人亲自将选票投入票箱。

因故请假不能参加选举的党员，应视为缺席，不可以委托

他人代为投票。

四、关于参会党员的表决权、选举权和被选举权

党员大会上，正式党员有表决权、选举权和被选举权。受

留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被

选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。

五、关于党员可以不计入应到会人数之内的情形

《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，党的基层组

织召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数不少于应到

会人数的五分之四，会议有效。但从实际情况看，由于种种特殊原

因，有的党员确实无法到会参加选举。根据中组部组织一局编写的

《党组织选举工作手册》（第三次修订本），为了保证选举工作能

够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同

意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内。

1.患有精神疾病或其它疾病导致不能表达本人意志的；

2.自费出国半年以上的；

3.被停止党籍的；

4.在留党察看期间的；

5.被依法留置、逮捕的；

6.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

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7.离退休已回原籍长期居住、工作调动、挂职、蹲点、外出

学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有

转走的；

8.流动党员确因特殊情况无法到会，本人提出申请的。

凡上述情况之外的党员不能参加党员大会进行选举的，仍应

计算在应到会人数之内。