时隔廿载承盛会 情系东南续雅约 | 东南大学法学院师生参加2026年全国行政法学年会

2026年10月17日至18日，中国法学会行政法学研究会2026年年会在辽宁大连隆重召开。本次年会由中国法学会行政法学研究会主办、大连海事大学承办。来自中国法学会、最高人民法院、最高人民检察院、司法部等部门的领导，北京大学、清华大学、中国人民大学、中共中央党校（国家行政学院）、中国社会科学院、中国政法大学、中南财经政法大学、西南政法大学、华东政法大学、西北政法大学、东南大学、大连海事大学等高校和科研机构的专家学者等700余人齐聚一堂，共谋新时代中国行政法治发展新篇章。我院孟鸿志教授、杨登峰教授、刘启川教授、李煜兴副教授、郑晓军副教授、张运昊副教授及师生代表应邀参会，在开幕式、颁奖仪式、分论坛评议、闭幕式等环节开展学术交流。

中国法学会行政法学研究会2026年年会全体合影

我院参会师生合影

本次年会下设六场分论坛，与会专家学者围绕“智能治理背景下法治政府建设的机遇与挑战”“推动行政争议的实质性化解”“海洋治理与海事行政法治建设”“优化营商环境建设的行政法治保障”“社会建设领域的行政法治发展”“‘十五五’时期法治政府建设中的其他重大理论与实践问题”“涉外行政执法专题”等议题展开深入研讨，并举办“行政法教学改革”“行政法判例前沿”两场学术沙龙。我院三位教授分别在三个分论坛担任评议人，围绕数字行政、营商环境法治保障以及“十五五”时期法治政府建设的重大命题发表评议意见。

刘启川教授荣获第五届应松年行政法学优秀成果奖

10月17日上午，第五届应松年行政法学优秀成果奖颁奖仪式在年会开幕式后举行。仪式由应松年行政法学基金理事会副理事长，中国法学会行政法学研究会副会长，西北政法大学地方政府法治建设研究中心主任、教授王周户主持，应松年行政法学基金理事会理事长，中国法学会副会长、学术委员会主任、行政法学研究会会长，中国人民大学校长、教授马怀德宣读获奖名单并颁发证书。我院刘启川教授以其《我国权责清单制度质效研究》荣获第五届应松年行政法学优秀成果奖。

应松年行政法学优秀成果奖以我国行政法学重要奠基人应松年教授命名，旨在奖掖行政法学领域的优秀研究成果，推动行政法学理论创新与人才培养，在我国行政法学界具有重要影响。刘启川教授《我国权责清单制度质效研究》获此奖项，既是对其长期深耕行政法学基础理论、持续产出高质量研究成果的肯定，也体现了我院行政法学科的深厚积淀与研究实力。

刘启川教授在第五届应松年行政法学优秀成果奖颁奖仪式上领奖

孟鸿志教授评议自动化行政与数字法治前沿议题

10月17日下午，在分论坛（一）“智能治理背景下法治政府建设的机遇与挑战”第一单元，孟鸿志教授担任评议人。该单元由中国社会科学院大学法学院教授伏创宇等6位学者作专题报告。

孟鸿志教授重点评议了伏创宇教授《自动化行政赔偿归责模式的本土化证成》一文。他认为，该文把数字行政中的争议与国家赔偿基础理论相结合，并运用我国司法实践数据加以梳理，解释力强且新颖，直面法治中国的现实问题；对违法与过错关系的分析扎实、清晰，梳理的数据中五种错误类型都有具体裁判的支撑，比较法运用有主体意识，提出的制度方案也有层次。他进一步提出三点建议：一是在梳理更多规范的基础上，进一步在违法性判断、责任判断中阐释注意义务；二是对规范供给不足的判断，可结合《个人信息保护法》《政务数据共享条例》等立法作更细致的限定；三是危险责任的适用条件还可进一步充实，剩余风险的论证有待补充，并斟酌特别牺牲理论与本文主题的适配性。

孟鸿志教授在分论坛（一）作评议发言

杨登峰教授评议“十五五”时期法治政府建设议题

10月18日上午，在分论坛（六）“‘十五五’时期法治政府建设中的其他重大理论与实践问题”第一单元，杨登峰教授担任评议人。该单元由西北政法大学行政法学院教授姬亚平等5位学者分别就“纪检监察学对行政法学的反哺”“特大市的法规规章制定权限”“论行政责令改正中心主义”“部门行政法中过错要件的设定”“处罚法定原则的内涵辨正”作专题报告。

杨登峰教授对上海社会科学院法学所研究员肖军的报告进行了点评。他认为肖军围绕特大市的法规规章制定权限问题进行的深入的实证考察与理论探讨，具有现实意义。他从三个方面商榷了文章的观点：其一，文章将人口规模、经济规模、行政等级与城镇化影响力视为影响立法权限配置的重要因素，但人口多少与立法权大小之间未必存在必然关联，这一论证思路或可再作推敲；其二，实证数据显示设区市规章制定总量有限且总体呈下降趋势，其原因究竟是中央立法日趋完备压缩地方立法空间，还是权限限缩导致，与作者主张的扩张之间关系似可进一步阐明；其三，立法权内部本有层次与结构之分，文章所称立法权扩大究竟指城乡建设、历史文化保护等事项权限，还是指处罚权、许可权的扩大，若能加以界定，结论将更加清晰。

杨登峰教授在分论坛（六）作评议发言

刘启川教授评议优化营商环境建设的法治保障议题

10月18日上午，在分论坛（四）“优化营商环境建设的行政法治保障”第二单元，刘启川教授担任评议人。该单元由甘肃政法大学法学院教授杨红等5位学者作专题报告。

刘启川教授重点评议了湘潭大学法学院副教授刘欣琦《有奖类职业投诉举报人救济请求权的类型化审查》一文。他指出，该文直面职业投诉举报的实务难题，依托主观公权利理论构建类型化审查方案，选题新颖，资料翔实，逻辑严密，论证扎实，对策建议富有建设性，是一篇不可多得的学术力作。他建议，论文在正式发表之前，可在现有题目的精准性、案例素材的丰富性、论证结构的周延性、文字表述的精炼性以及结语内容的妥当性等方面进一步斟酌和打磨。

刘启川教授在分论坛（四）作评议发言

刘启川教授代表下届承办单位发言

10月18日上午，年会举行闭幕式。闭幕式由西南政法大学行政法学院教授谭宗泽主持，宣布2026年年会优秀论文，本届承办单位大连海事大学法学院院长朱作贤教授致答谢辞，中国法学会行政法学研究会副会长兼秘书长李洪雷研究员致闭幕辞。刘启川教授代表下届年会承办单位发言。

刘启川教授向中国法学会行政法学研究会和本届承办单位大连海事大学的精心组织表示衷心感谢。他表示，东南大学法学院将举全院之力，高标准做好下届年会的各项筹备工作，努力为全国行政法学同仁搭建高质量的学术交流平台；同时以承办年会为契机，进一步凝练学科方向、深化理论创新，推动行政法学研究更好服务法治政府建设。他展望，明年年会将在江苏南京举办，学院将全力当好东道主，热忱欢迎各位专家学者莅临东南大学，共商行政法学发展大计。发言最后，他以一首小诗寄托对明年相聚南京的期盼，为现场增添了融融暖意。

刘启川教授代表下届承办单位发言并作诗

承办下届年会共赴学术之约

年会期间，我院师生还与来自全国高校和实务部门的专家学者，围绕行政法学学科建设、人才培养与科研合作等进行了广泛交流，充分展示了我院行政法学科的研究实力与学术风貌。

本次年会为行政法学理论创新与法治实践智慧的交汇提供了重要平台。2027年，中国法学会行政法学研究会年会将由东南大学法学院承办。这是继2007年主办全国行政法学年会后，我院时隔二十年再次承办这一学术盛会。我院将以此为契机，进一步加强行政法学基础理论研究，积极回应法治实践需求，深化与全国行政法学界的交流合作，为加快构建中国自主的行政法学知识体系、服务法治政府建设贡献力量。热忱期待全国行政法学同仁明年相聚东南大学，共赴学术之约、共商行政法学发展大计！

供稿：东南大学法学院

图片：中国法学会行政法学研究会2026年年会会务组